「予定価格」を深く理解し契約実務をマスター、役割を正しく知る

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国立競技場予定価格
国立競技場

「予定価格」についての解説です。官公庁の契約実務担当者にとって「予定価格の作成方法」を理解することは、極めて重要です。予定価格をマスターすることで、契約実務担当者として一人前になります。実際の書類作成方法を、わかりやすく解説します。

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「予定価格」とは

 

「予定価格」は、官公庁が実施する契約手続きに必要となる書類です。随意契約や入札などの契約方式を判断したり、落札者を決定するときの基準価格として必要です。特に入札手続きでは、落札者の決定、契約金額を決定する際の基準価格です。予定価格は極めて重要な書類です。

 

また、予定価格は、金額の大きな契約ほど、その存在意義や重要度も増します。国家公務員、地方公務員、独立行政法人、国立大学法人などで勤務する事務職員、契約実務担当者にとって、予定価格は必須の知識です。

 

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「予定価格」を習得する意味

 

契約実務を担当する職員にとって、「予定価格の作成方法」を習得することは、必然的に契約手続き全体をマスターすることになります。いわゆる、契約実務の世界で「一人前」になります。契約手続きは、専門知識と実務経験が求められます。複雑な会計法令の理解だけでなく、民間企業を中心とする実際の取引現場の理解が必要です。社会の仕組みを学ぶことになります。

 

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「契約実務」とは

 

私たちは、誰もが「契約社会」の中で暮らしています。日常的な食料品や生活用品などの買い物も、すべて「契約」で成り立っています。

 

官公庁では、これらの日常的な「契約手続き」を、第三者が確認できるように「書類」として体系的に整理・保管します。手続きの根拠となる会計法令を基に、対外的に説明が可能な書類を作成します。

 

弁護士が、あらゆる法律の専門家であるように、契約実務担当者は「契約手続き」に関する専門家です。

 

「契約実務」とは、物品の購入契約、清掃や警備などの役務契約、工事契約などの「契約手続き」を担当することです。契約の締結から代金の支払いまでを、法律、政令、省令、条例などの会計法令に基づいて「事務手続き」を進め、それらの一連の行為を「書類」として整理・保存することです。

 

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「説明責任」を果たす

 

会計検査院の実地検査では、契約書類のチェックを行うときに、「予定価格」を確認します。契約金額の妥当性を確認することが、検査の重要な部分です。正しい考え方に基づいて、予定価格を作成していないと、「予定価格の積算が過大」などと指摘されてしまいます。

 

会計検査院だけでなく、各省庁が行う検査や内部監査などの外部検査対策のためにも、予定価格を深く理解し、作成方法をマスターすることが大切です。国民の税金を使用している組織では、第三者に対して、契約書類に基づいて説明する義務があります。

 

国民の税金を使用するためには「説明責任」が求められるのです。

 

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本サイトの「目的」は

 

このサイトは、筆者の今までの実務経験と知識を集約して、会計実務を担う「若い人たち」へ伝えたいと思い作り始めました。書類作成の考え方やノウハウを、理解しやすい形で残そうと思いました。(ボケる前に記録として残したい、ノウハウを伝えたいという思いです。)

 

「予定価格の作成方法」は、契約実務にとって重要で必須の知識です。しかし、なぜか予定価格の作成方法を具体的に記述した書籍などが存在しません。会計法令を解説した「理論的な書籍」はいくつかありますが、読んでみても、「では、いったい、どうやって予定価格の書類を作ればいいの?」と疑問ばかりが増えてしまいます。実際の「実務に役立たない」のです。

 

そこで、会計法令などの理論に加えて、実務面の話題を中心として、「実際に予定価格の書類作成ができるサイト」を目指しました。

 

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管理者の経歴

 

国家公務員や独立行政法人等の実務経験が約35年間です。「国際入札」から「一般の入札」、「随意契約」まで経験しました。得意技は、「仕様書の作成」や「予定価格の作成」を、過去の書類を一切見ずに、独自に作り上げることです。

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誰も教えてくれない官公庁会計実務

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